Mam problem z sąsiadem. Chciałbym dowiedzieć się, jaka jest, według polskich norm hodowlanych, odległość od gołębnika do budynku mieszkalnego - pyta Czytelnik.
Prawnik odpowiada:
Kwestię utrzymywania zwierząt domowych, gospodarskich, jak również gołębi na terenie miasta Elbląga regulują przepisy dotyczące utrzymania czystości i porządku, a mianowicie uchwała nr XXX/758/06 Rady Miejskiej w Elblągu z 22 czerwca 2006 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasto Elbląg. Nie napisał Pan, jaką nieruchomość Pan zamieszkuje. Informuję więc, że Regulamin wyodrębnia nieruchomości, na których obowiązuje ogólny zakaz utrzymywania gołębi, są to następujące przypadki:
- nieruchomości, na których usytuowane są budynki użyteczności publicznej i obsługi mieszkańców;
- tereny rodzinnych ogrodów działkowych, z zastrzeżeniem, że zarządy poszczególnych rodzinnych ogrodów działkowych mogą wyrazić zgodę na hodowlę, po zasięgnięciu opinii właściwego inspektora sanitarnego i spełnieniu warunków opisywanego Regulaminu;
- nieruchomości o zabudowie mieszkaniowej wielorodzinnej, z zastrzeżeniem prawa na wyrażenie zgody na hodowlę przez wspólnotę mieszkaniową lub zarząd spółdzielni, po zasięgnięciu opinii właściwego inspektora sanitarnego i spełnieniu warunków opisywanego Regulaminu;
- nieruchomości o zabudowie jednorodzinnej szeregowej;
- wewnątrz mieszkań i pomieszczeń przeznaczonych na stały pobyt ludzi oraz w pomieszczeniach nie przeznaczonych do tego celu.
Na pozostałych nieruchomościach, czyli innych niż wyżej wymienione, dopuszcza się utrzymywanie gołębi (np. przy zabudowie jednorodzinnej wolnostojącej), po spełnieniu przez hodowcę obowiązków określonych w przedmiotowym Regulaminie. Obowiązki te, to przede wszystkim ograniczenie wszelkiej uciążliwości, w tym powodowanych immisji (np. zapachy, hałas) do obszaru nieruchomości będącej w posiadaniu utrzymującego gołębie. Utrzymywanie zwierząt nie może powodować uciążliwości, w szczególności zapachowych i hałasu, dla współużytkowników oraz użytkowników nieruchomości sąsiednich. Hodowca poza tym musi posiadać budynki przeznaczone do hodowli, spełniające wymagania przepisów obowiązujących w tym zakresie. Ponadto utrzymujący gołębie zobowiązani są do przestrzegania przepisów sanitarno-epidemiologicznych, utrzymywania czystości i porządku w budynkach i na terenie nieruchomości.
Jeżeli w Pana opinii hodowla sąsiada nie spełnia warunków wyżej opisanych, to może Pan wystąpić z odpowiednią skargą do Prezydenta Miasta Elbląga, który po zasięgnięciu opinii właściwego inspektora sanitarnego, w razie stwierdzenia naruszenia norm opisanego Regulaminu, może wydać zakaz utrzymywania gołębi na konkretnej nieruchomości. Warto jednak dodać, że opisana uchwała wprowadzająca Regulamin utrzymania czystości i porządku weszła w życie 15 września 2006 r., a osoby hodujące zwierzęta gospodarskie lub gołębie otrzymały roczny termin (do 15 września 2007 r.) na przystosowanie prowadzonych hodowli do opisanych w Regulaminie warunków lub likwidację hodowli.
Poza uprawnieniami natury administracyjnej, może Pan dochodzić swoich praw na drodze procesu cywilnego. Jeżeli hodowla sąsiada zakłóca korzystanie z Pana nieruchomości ponad przeciętną miarę, wynikającą ze społeczno-gospodarczego przeznaczenia nieruchomości i stosunków miejscowych, np. powodując nadmierny hałas, nieprzyjemne zapachy czy zanieczyszczenia, to może Pan żądać przed sądem zaniechania naruszeń przez sąsiada i przywrócenia stanu zgodnego z prawem.
Kwestię utrzymywania zwierząt domowych, gospodarskich, jak również gołębi na terenie miasta Elbląga regulują przepisy dotyczące utrzymania czystości i porządku, a mianowicie uchwała nr XXX/758/06 Rady Miejskiej w Elblągu z 22 czerwca 2006 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasto Elbląg. Nie napisał Pan, jaką nieruchomość Pan zamieszkuje. Informuję więc, że Regulamin wyodrębnia nieruchomości, na których obowiązuje ogólny zakaz utrzymywania gołębi, są to następujące przypadki:
- nieruchomości, na których usytuowane są budynki użyteczności publicznej i obsługi mieszkańców;
- tereny rodzinnych ogrodów działkowych, z zastrzeżeniem, że zarządy poszczególnych rodzinnych ogrodów działkowych mogą wyrazić zgodę na hodowlę, po zasięgnięciu opinii właściwego inspektora sanitarnego i spełnieniu warunków opisywanego Regulaminu;
- nieruchomości o zabudowie mieszkaniowej wielorodzinnej, z zastrzeżeniem prawa na wyrażenie zgody na hodowlę przez wspólnotę mieszkaniową lub zarząd spółdzielni, po zasięgnięciu opinii właściwego inspektora sanitarnego i spełnieniu warunków opisywanego Regulaminu;
- nieruchomości o zabudowie jednorodzinnej szeregowej;
- wewnątrz mieszkań i pomieszczeń przeznaczonych na stały pobyt ludzi oraz w pomieszczeniach nie przeznaczonych do tego celu.
Na pozostałych nieruchomościach, czyli innych niż wyżej wymienione, dopuszcza się utrzymywanie gołębi (np. przy zabudowie jednorodzinnej wolnostojącej), po spełnieniu przez hodowcę obowiązków określonych w przedmiotowym Regulaminie. Obowiązki te, to przede wszystkim ograniczenie wszelkiej uciążliwości, w tym powodowanych immisji (np. zapachy, hałas) do obszaru nieruchomości będącej w posiadaniu utrzymującego gołębie. Utrzymywanie zwierząt nie może powodować uciążliwości, w szczególności zapachowych i hałasu, dla współużytkowników oraz użytkowników nieruchomości sąsiednich. Hodowca poza tym musi posiadać budynki przeznaczone do hodowli, spełniające wymagania przepisów obowiązujących w tym zakresie. Ponadto utrzymujący gołębie zobowiązani są do przestrzegania przepisów sanitarno-epidemiologicznych, utrzymywania czystości i porządku w budynkach i na terenie nieruchomości.
Jeżeli w Pana opinii hodowla sąsiada nie spełnia warunków wyżej opisanych, to może Pan wystąpić z odpowiednią skargą do Prezydenta Miasta Elbląga, który po zasięgnięciu opinii właściwego inspektora sanitarnego, w razie stwierdzenia naruszenia norm opisanego Regulaminu, może wydać zakaz utrzymywania gołębi na konkretnej nieruchomości. Warto jednak dodać, że opisana uchwała wprowadzająca Regulamin utrzymania czystości i porządku weszła w życie 15 września 2006 r., a osoby hodujące zwierzęta gospodarskie lub gołębie otrzymały roczny termin (do 15 września 2007 r.) na przystosowanie prowadzonych hodowli do opisanych w Regulaminie warunków lub likwidację hodowli.
Poza uprawnieniami natury administracyjnej, może Pan dochodzić swoich praw na drodze procesu cywilnego. Jeżeli hodowla sąsiada zakłóca korzystanie z Pana nieruchomości ponad przeciętną miarę, wynikającą ze społeczno-gospodarczego przeznaczenia nieruchomości i stosunków miejscowych, np. powodując nadmierny hałas, nieprzyjemne zapachy czy zanieczyszczenia, to może Pan żądać przed sądem zaniechania naruszeń przez sąsiada i przywrócenia stanu zgodnego z prawem.
C.P.F. Krislex